管制、放松与整合——论当代英国广播电视政策的转型

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世纪之初,随着国际环境的变化和传播技术的发展,西方各国的传媒政策,尤其是广播电视政策发生了巨大的调整和变革。作为世界上广播电视业最发达的国家之一,英国的广播电视政策一直走在世界广播电视业发展的前沿,因而成为国内外学者普遍关心的话题。本文正是以现当代英国广播电视政策的发展、态势、演进为主要研究对象,通过分析英国商业广播电视和公共广播电视政策发展的相关议题,深入探讨英国广播电视的改革方向、动因和影响,从而帮助认识英国广播电视政策的发展脉络和特点,学习广播电视改革的先进经验,以其对我国广播电视业的发展和改革提供参考和借鉴。 本文总括六个部分:第一部分,简要介绍英国广播电视业和当前广播电视政策的概况,以便提供对当前英国广电业最基本的认识;第二、三部分,分别从公营和商营两方面考察英国广播电视政策的演进,了解过程是我们进行分析的前提;第四部分,在前两部分论述的基础上揭示英国广电改革的实质及其政治、经济、技术等动因:第五部分,进一步探讨英国广播电视政策改革过程中出现的一些问题,以及改革对整个英国广电业和英国广播公司带来的影响,第六部分则概括性地对今后我国广播电视改革提出前瞻性的分析和建议。 通过研究,我们不仅看到了英国广播电视政策调整过程中的发展和进步,也发现了某些不成熟与不完善。一方面,英国广播电视改革的方向符合历史潮流和全球广电业的发展趋势,有利于英国广播电视业的进一步发展。另一方面,改革过程中出现了操作层面的混乱、社会政治目标和经济目标的冲突、产业所有权的集中等诸多问题。此外,英国政府在不同时期对英国广播公司进行的政策调整也带来了英国广播公司内部人事和管理机构的变革,从而对其发展也产生了巨大的影响。
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