我国经济法视域下的假发票治理研究

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本论文研究我国假发票出现的现实因素,并对我国现实生活中存在假发票现状的现象进行研究及分析,从相应的方面找出解决措施,从而更好的完善我国发票市场管理法律体系以及发票税法规制体系。从我国长远的经济发展来看,我国的发票法律制度和相关的管理制度确实存在很多漏洞,改变我国“以票控税”的税收模式,使发票电子信息化,假发票现象能够彻底的杜绝。本文分为三个部分:首先,本文介绍发票的一些概念和特征,并且对一些真实的假发票案例进行描述,剖析案例,引出相关的问题,并对我国现存在的假发票问题进行深刻的分析,从法律制度、市场管理、负税方面、买卖双方市场的利益驱动、思想根源五个方面阐述我国假发票产生的现实原因,描述假发票产生的社会危害,主要包括滋生我国腐败现象和导致我国诚信的缺失;其次,本文分析假发票对我国经济造成的危害,分别从假发票对于税收法律制度的弱化、扰乱市场经济秩序、造成市场利益主体分配不均、引发不正当竞争四个大方面进行研究。假发票的现象违背了我国市场规制的基本价值和宗旨,假发票制造者藐视法律仍然肆意的进行生产,假发票使用者面对巨大的利益诱惑进行非法使用,都严重的扰乱了我国的市场经济秩序,破坏了我国的经济发展。假发票对于我国税收制度尤其造成了严重的破坏,使我国税收流失,严重的损害了我国的税收收入,扰乱了我国税收秩序,违背了税收公平和效率的基本原则,同时假发票还引起了不正当竞争和经营者利益格局发生了变化,这些都对我国经济产生了负面影响并且亟待解决;最后,通过以上对假发票的根源和负面影响进行分析,寻求治理假发票的治理途径,本论文在发票市场管理、发票税法规制、建立相应的发票管理惩罚机制、完善发票管理制度四个方面进行论述。我国现今对于发票市场管理法律仍然存在漏洞和空白,对于税法规制方面仍然不够健全,需要进一步完善我国的税收体制和税收征管,加大假发票经济责任的追究力度,严惩假发票制造者、销售者和使用者。我国应该完善发票市场经济秩序和相关的惩罚机制,但是,本文作者认为解决假发票的根治办法就是改变我国目前的“以票控税”制度,使发票实现电子信息化,完善我国的税收制度,从而从根源上解决假发票这种现象的存在。我国的市场经济在不断的进行着发展和变化,“以票控税”的理念必须进行调整和改变,从而适应我国现在经济的发展。本文主要解决的是我国假发票严重泛滥的情况,及如何完善发票市场管理法律体系,健全发票税法规制体系、强化假发票经济法责任追究力度、改变我国“以票控税”的税收手段的问题。
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