完善基层干部培养链的研究

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从2008年中央全面部署大学生村官工作以来,大学生村官工作在全国迅速展开。选聘高校毕业生到农村任职,鼓励和引导其面向基层就业,一方面向农村输送了人才,推进了社会主义新农村建设,另一方面为党政机关培养和储备了来自农村基层一线的后备人才。本文着眼于大学生村官工作对延伸、拓展、丰富干部培养链的意义,以干部成长规律为理论基础,提出了构建大学生村官培养链条,实现与干部培养链的有效对接,并重点提出了完善大学生村官管理培养工作的具体措施和建议。目前,建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链的理念正在不断被创新完善,构建链条的做法也日益成熟。但还存在一些亟需解决的问题,如来源不广、选人途径单一、有基层经验干部少、干部上下交流不畅、排资论辈现象依然存在等等。大学生村官计划的实施,为构建来自基层一线党政领导干部培养选拔链带来了生机和活力。在对河北省藁城市大学生村官工作进行实证调查的基础上,阐述了大学生村官培养管理工作的现状,对存在的问题和原因进行分析研究,构建了一条以招考选聘作为基础、使用培养作为重点、选拔任用作为关键的大学生村官培养链条,实现与干部培养链的有效对接。着重对完善大学生村官管理培养工作提出具体措施。结合大学生村官职业生涯发展的职业探索与适应期、职业成长与定向期、职业成熟与加速期的三个阶段,尝试建立分阶段全方位的培养模式。在此基础上,又提出了具体措施:一是明确培养模式的运用要点,即培养重点内容贯穿始终、制定科学的培养规划和计划、提高培养针对性、处理好培养与选用的关系。二是丰富培养手段,结合实际,提出了工作实践培养法、难题突破培养法、人尽其才培养法、帮带指导培养法、互帮互助培养法、学习先进培养法、轮岗上挂锻炼法和基地辅导培养法等八种具体培养方法。三是从抓好思想引导、整合培养力量、提供制度保证、保障经费支出、建立激励机制和强化考核监管六个方面提出了培养保障措施。
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