人口老龄化趋势下的河北省农村社会养老保险研究

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河北省是一个农业大省,农业人口基数大,农村老年人口数量多,面临的老龄化问题严重。作为人类社会发展到一定阶段的产物,人口老龄化带来了不断增长的养老需求。为了切实做好农民的养老保障工作,2009年6月24日,国务院常务会议决定在全国10%的县(市、区)试点新型农村社会养老保险,9月1日,国务院发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。在人口老龄化的大趋势下,河北省农村养老问题也逐步成为严重的社会问题。2009年11月13日,河北省政府正式出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》,第一批试点为全省10%的县(市、区),以后按照国家部署逐步扩大试点,2020年前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。对河北省农村社会养老保险问题的研究,为制定切实可行的农村社会养老保险发展政策奠定基础,对促进河北省农村社会养老保险的发展,推进社会主义新农村建设具有重要的现实意义。本文在借鉴国内外已有研究成果的基础上,以人口老龄化趋势为切入点,对河北省农村社会养老保险进行深入研究,对河北省人口老龄化和农村社会养老保险两方面都有实质性研究,对以往只研究河北省人口老龄化趋势或者只考察河北省农村社会养老保险的分析有一定的突破。本文首先对河北省人口老龄化进程和发展现状进行了分析,并建立了灰色预测模型对河北省农村人口老龄化趋势进行了定量预测,深入分析了人口老龄化对河北省农村社会养老保险的影响;其次,阐述了河北省农村社会养老保险的演进历程,并从时序资料和截面资料入手,采用纵向和横向比较分析法对河北省农村社会养老保险发展的现状进行了分析,并深入研究河北省农村社会养老保险现存问题;然后,从政府方面、村集体方面和农村居民等方面入手,对河北省农村社会养老保险发展的制约因素进行了分析,其中,通过建立非线性回归模型对河北省财政支持农村社会养老保险发展的能力进行了实证研究;最后,在定性和定量分析的基础上,提出了完善人口老龄化趋势下河北省农村社会养老保险的对策和建议。
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