论文部分内容阅读
自治县政府处于民族工作的一线,其政策执行的好坏直接关系到我国民族地区的经济发展、民族团结和社会稳定。自治县政府只有首先优化自身、提升组织内部凝聚力,提高行政执行力,进而凝聚起所辖区域的社会力量,才能得到进行经济和社会建设的强大动力。因此,阐述自治县政府内部凝聚力的内涵、特征与价值,分析影响其凝聚力的因素,了解自治县政府内部凝聚力的现状,探讨增强自治县政府内部凝聚力的对策,可以为自治县政府内部凝聚力建设提供参考。笔者选取了云南省西南部的三个自治县进行实地调查,对自治县政府内部凝聚力问题进行了研究。论文将政府凝聚力区分为内部凝聚力和外部凝聚力,对自治县政府内部凝聚力做了界定,归纳出自治县政府内部凝聚力的三个主要特征,即政策性、民族性、复杂性;指出自治县政府内部凝聚力有助于自治县的民族团结、有助于规范自治县政府组织成员的行为、有助于自治县政府行政效率的提高、有助于整个政府组织乃至民族凝聚力的提升;通过自治县政府内部凝聚力表现的描述,指出自治县政府内部凝聚力不高的现状;分析了影响自治县政府内部凝聚力的因素:自治县政府组织成员的异质性、自治县政府中各民族的干部配备情况、自治县政府的激励机制、民族政策、民族意识、自治地方传统行政文化,并在此基础上提出了制定共同目标、培养优良的组织环境氛围、建立健全激励机制、加强教育的渗透力、建设优质的行政文化、构建融洽的人际关系等六条增强自治县政府内部凝聚力的策略。