特种设备广泛地应用于生产生活的各个领域,是不可缺少的生产装置和生活设施,与人民生命、财产安全密不可分。特种设备安全监管的不断完善是保障特种设备安全的必由之路,因此研究特种设备安全监管意义重大。我国特种设备安全监管经过半个世纪的发展、完善,已经取得了源头监管、全过程监管等成就,在一定程度上有效遏制了特种设备事故的发生,这是几代特种设备安全监察员共同努力的成果。但是我国特种设备安全监管仍存在监管效率低下、民众参与度低、权责不清、抵御风险能力差的问题,严重影响了特种设备安全监管工作效果。结合新公共管理理论,本文认真剖析了造成这些问题的原因。我国特种设备安全监察员管理制度尚不完善,没有实现监管力量的优化配置,政府自身定位不准确,将精力过多的集中于繁杂具体的事务上,处于“划桨”而未“掌舵”的状态,缺乏服务理念,现行的特种设备安全监管中尚未形成科学有效的特种设备安全监察机构及监察员的绩效评估制度,特种设备领域的法治环境仍不完善,法律体系不健全,给特种设备安全监管工作增加了难度,导致我国特种设备安全监管出现了上述问题。借鉴新公共管理理论的“顾客至上”、“小政府”等理念,可以从以下几个方面对特种设备安全监管加以完善:一是借助私营部门的优势,将监管对象当作顾客来对待,坚持“顾客至上”的原则;二是政府要通过完善特种设备法律体系、引入社会力量,使政府从繁杂的工作中脱离,精简机构和人员、精简事务,实行“小政府”,从“划桨”至“掌舵”,完成角色转换,并完善特种设备安全监管人员管理制度,加强特种设备安全监管工作绩效管理,提高特种设备安全监管效率;三是要创建有预见的政府通过应急管理、推广特种设备安全责任险等方式将风险降到最低,提高应对突发状况的能力。