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整个社会由不同的领域构成,伴随着社会经济的不断发展,领域之间经历着由分离走向融合的发展阶段。但是无论在哪个阶段,每个领域都有其所固守的核心价值,这是该领域之所以独立于其他领域而存在的理由。当今时代,领域之间的联系越来越紧密,领域不断走向融合,但是各个领域所固守的核心价值决定了领域之间不可能实现完全的同一,领域之间应然存在着合理的界限。为了实现各领域的和谐发展,必须清楚地认识到领域之间的界限,并且保证各领域按照各自的运行机理正常运转。 中国长久以来存在领域之间界限不清的传统,国家政治权力一家独大。自建国以来,特别是改革开放以来,领域界限不清的传统对于我国政治经济发展都造成了严重的影响,成为了阻碍市场经济发展和民主政治建设的主要障碍。因此,在中国加强领域研究迫在眉睫。 传统的领域研究主要侧重于哲学和政治学层面,并未将领域问题研究真正带入到行政管理学中。针对于此,本文准备在领域合理界限的理论指导下去探讨政府行为的合理界限。首先,本文引入西方三元领域划分理论,并且根据中国的社会现实情况,将中国社会划分为公权领域、公共领域和私人领域三大领域,并且对于领域的核心价值和运行机理进行详尽地分析。其次,通过对于领域的分析,给出领域之间合理界限的理论界定,指出领域之间应然存在有合理的界限范围,此界限范围是各领域和谐发展的必然要求。再次,在领域合理界限理论指导下去研究政府行为的合理界限,对于政府行为的合理界限进行了理论上的界定和现实标准的考量。最后,对于影响政府行为合理界限的主要因素进行了简要分析,并且对于如何保持政府行为的合理界限提出了建设性意见。