随着医疗改革的深化,公立医院所处的市场竞争强度不断增加,特别是民营医院发展迅速、来势汹汹,作为医疗卫生服务提供主体的公立医院,面临的经营风险和财务风险也与日俱增。在这个过程中,由于医院市场竞争意识的缺乏和内部控制制度的不健全,医院财务舞弊丑闻频出,采购舞弊、门诊虚假退费、住院押金私自挪用等情况屡见不鲜。实现公立医院内部控制十分必要。而在医院实行内部控制的过程中,重点就是对其进行有效性评价,这有利于及时发现控制过程中的薄弱环节和缺陷不足,从而提出相应的解决或改进意见,只有在评价的基础上才能针对性的改进和完善内部控制。然而遗憾的是,从已有研究来看,我国在医院内部控制方面的研究热点仍局限于制度框架研究,鲜少提及对其进行有效性评价,关于公立医院内部控制有效性评价体系的构建更是寥寥可数。因此,研究在文献综述、界定相关概念以及分析理论研究的基础上,对我国公立医院内部控制评价现状进行概述,以整体反映发展态势；其次从内部控制五个关键要素出发,联系实际,综合运用Delphi专家咨询法、AHP层次分析法和线性加权综合法构建指标体系和模型；最后,选取A医院应用构建的评价体系进行案例分析,体现了研究所构建的评价体系具有可操作性和适用性,在统一规范公立医院内部控制有效性评价的同时,也为其实务研究提供了实践及论证依据。