我国党务公开与政务公开的互动关系研究

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目前,学术界对于党务公开与政务公开的研究是相对独立、自成一体、纷繁复杂的。正确把握和处理党务公开与政务公开的互动关系,对二者互动进行研究既是实践要求,又是理论研究的需要。本文以“我国党务公开与政务公开的互动关系”为研究对象,以积极推进党务公开和政务公开工作为目标,力求在党务公开和政务公开的现实互动状况基础上,分析制约二者良性互动的因素,提出二者实现良性互动、协调发展的可行性建议,以促进我国社会主义民主政治的深入发展。全文由导言和正文构成。导言部分主要阐述了对“我国党务公开与政务公开的互动关系”问题研究的由来,梳理学术界现有的理论研究成果,对本文的研究思路、研究方法和突破的难点进行说明,力求从理论上丰富对二者关系的研究内容,并以实现二者的良性互动提供更具实际参考价值的思路为重点,为更好地推进我国的民主政治发展提供理论支持。正文分为四个部分:第一部分,从政务公开概念和内涵演变入手,介绍党务公开的发展轨迹,梳理党务公开作为一种独立公开模式,在理论探讨和实践研究方面的研究成果,并对本文使用的“党务公开”、“政务公开”概念作出说明。第二部分,政务公开之于党务公开。着重论述政务公开为党务公开的提出提供了重要的环境基础、创造了必要的思想条件、提供了有力的工作保障。党务公开可以借鉴政务公开建立健全公开工作的制度和法律体系,坚持以人为本,不断创新方式方法,充分利用网络优势开展公开工作,突出公开工作的重点环节等经验。第三部分,党务公开之于政务公开。着重论述党务公开对于政务公开的重要影响,主要是指党务不公开是政务公开深入发展的瓶颈,部分党员领导干部的错误思想,决策、人事等重点内容不公开阻碍了政务公开深入开展。同时,党务公开对政务公开具有示范和带动作用。第四部分,党务公开与政务公开互动中的制约因素和对策建议。通过较充分的理论阐述,结合具体实践,提出思想认识错误、制度建设不完善、工作格局不协调等制约党务公开与政务公开互动的因素。针对制约因素,提出了实现二者良性互动的思路和对策,包括夯实党务公开与政务公开协调互动的思想基础、优化实现党务公开和政务公开互动的制度环境、建立二者协调推进的格局,充分发挥党务公开与政务公开对我国社会主义民主政治建设和构建社会主义和谐社会的推动作用。
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