福建省中小学《国家学生体质健康标准(2014年修订)》实施状况与对策

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研究意义:根据国家权威监测数据表明,近些年来,学生体质健康状况一直处在下降趋势当中,这状况已引起了党和国家高度重视和担忧。为建立健全国家学生体质健康监测评价机制,激励学生积极参加身体锻炼,引导学校深化体育教学改革,推动各地加强学校体育工作[1],为此教育部在总结以前经验基础上,结合学校体育现状及发展需求,于2014年7月重新修订并印发了《国家学生体质健康标准(2014年修订)》(以下简称《标准(修订版)》)。福建省地处东部沿海地区,所辖有九个设区市及平潭综合实验区,各地经济、社会、人文、教育等情况也不尽相同,势必给《标准(修订版)》在全省的实施工作造成一定影响,及时全面掌握福建省九个设区市(平潭纳入福州统计)中小学校《标准(修订版)》实施状况,总结经验,发掘分析存在问题,提出科学合理的措施,促使《标准(修订版)》在福建中小学校能够更加顺利、高效实施具有重要的研究意义,并且经cnki网检索,目前尚未有人站在全省的高度在这一方面的工作进行系统的研究。目的:本文研究主要目的:一方面是为了全面研究《标准(修订版)》在福建省中小学校贯彻实施情况,全面了解掌握基层单位、学校的执行情况及取得的效果,另一方面是为了更好地从测试影响因素上研究《标准(修订版)》在执行过程中存在的问题,分析探讨《标准(修订版)》测试效果产生偏差的问题所在,旨在总结经验及不足,提出科学、合理的修正措施,为福建省更好的实施《标准(修订版)》提供理论支撑,同时对其他省份实施《标准(修订版)》具有借鉴意义。方法:本文主要运用文献资料法、问卷调查法、专家访谈法、结构方程模型法、预调研、正式调研等多种研究方法,随机对福建省90所中小学校《标准(修订版)》实施的现状进行调查研究,对问卷数据进行科学处理分析,在验证数据的真实有效基础上,剖析福建省中小学校《标准(修订版)》实施现状的真实情况。结果:1.福建省中小学校《标准(修订版)》实施状况基本达到了全覆盖,但对测试成绩的奖惩要求,执行情况不容乐观;2.测试仪器、体育场地、测试经费保障等方面,存在城乡差异,中学相对好于小学现象;经济欠发达地区尤其明显;3.《标准(修订版)》实施过程具有较好的安全保障措施;4.学校基本都采取多渠道对《标准(修订版)》实施目的及意义进行宣传,但存在重形式轻效果现象;5.《标准(修订版)》实施的真实目的及意义,存在理解片面现象,不能完成正确理解;6.学业负担重和体育与升学关系不大还是影响学生参加体育锻炼的主要因素。结论:针对研究结果,通过可能影响《标准(修订版)》实施的因素进行分析,提出了解决问题的建议和对策:1.加强体育工作的组织领导,尤其要重视《标准(修订版)》测试工作的协调统筹;2.逐步配足体育师资力量,加强体育师资培训力度,提升体育教师的综合素养,督促开齐开足体育课,落实体育课主渠道的作用,引导学生体育锻炼,提升学生体质;3.建立体育工作目标管理体系及《标准(修订版)》测试工作监管体系,保障测试工作顺利实施,从而积极引导学生积极参加体育锻炼;4.加强体育工作尤其是《标准(修订版)》测试的宣传力度,教育行政部门及各地各校江要加强部门间沟通协调,为《标准(修订版)》的顺利实施提供保障;5.贯彻落实好国家有关体育工作的顶层设计,打通“最后一公里”问题,确保各项措施落地生根,促进学生体育锻炼、增强学生体质;6.加大经济欠发达地区体育工作经费的投入力度,保障体育教学场所,完成体育教学任务;7.完善测试抽查复核制度及覆盖面,建立问责倒逼机制,切实提高对体育工作的重视程度;8.建立专业研究机构,加强学生体质健康方面研究,利用大数据分析研判学生体质健康变化趋势,解决个体运动处方需求,全面提高学生体质状况。
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