【摘 要】
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网约车是新时代广受关注的新型出行方式。短短几年的时间里,网约车凭借其服务和价格优势,迅速扩大市场份额,整个行业发展势头猛劲。网约车可谓是共享经济的典型代表,带来了许多积极效益。其有效盘活了闲置的车辆资源,解决了市民出行难的问题,使“说走就走”成为现实。同时还创造了大量的就业岗位,造福万千家庭,网约车平台公司在中国经济转型期充当了就业“蓄水池”,有利于社会稳定。但是网约车带给社会的积极效益很快就被安
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网约车是新时代广受关注的新型出行方式。短短几年的时间里,网约车凭借其服务和价格优势,迅速扩大市场份额,整个行业发展势头猛劲。网约车可谓是共享经济的典型代表,带来了许多积极效益。其有效盘活了闲置的车辆资源,解决了市民出行难的问题,使“说走就走”成为现实。同时还创造了大量的就业岗位,造福万千家庭,网约车平台公司在中国经济转型期充当了就业“蓄水池”,有利于社会稳定。但是网约车带给社会的积极效益很快就被安全问题所淹没。多起恶性犯罪事件的发生,大大损害了网约车的口碑,公众消费热情急速下降,行业发展迎来了最棘手的问题。为了降低网约车的安全风险,解决消费者最关注的安全问题,维护社会稳定,各地方政府纷纷出台网约车监管政策;网约车平台公司也自我改革,提出升级安全管理体系。但是,其中仍存在许多问题需要进行更加细致的探讨。本文以分析我国网约车运营过程存在的具体安全问题,提出相对应的建议为主要内容。除引言和结语以外,共分为三大部分:第一部分是网约车概述。该部分对网约车、网约车平台和网约车运营过程中的安全风险以及网约车运营安全保障的必要性进行了全面梳理,阐述了网约车的含义、特点及其运营模式,介绍了网约车平台的概念、法律地位、发展历程,并分析网约车运营安全保障的现实意义。第二部分是网约车运营安全保障中存在的法律问题。对网约车安全保障现状阐述,从政府监管和网约车平台公司自我安全管理体系升级两个方面做了整体性分析;着重梳理了现存问题,首先分析了网约车安全保障过程中相关立法存在问题,主要体现在中央立法层次较低和各地方实施细则不合理两个方面。其次是网约车平台安全保障机制不健全,主要体现在网约车平台审查义务履行不到位、信息披露不足、风险事件监测和预警机制不完善、司乘人员个人信息安全保护存在缺失四个方面。再次救济机制不健全,主要体现为网约车保险模式存在缺陷以及平台和驾驶员间责任划分不明确。第三部分根据现存的问题,对网约车安全保障中存在的法律问题提出相应的法律应对措施。主张通过提高中央立法位阶、各地方重构实施细则的方式健全网约车立法,从而建立完善的准入机制。通过明确网约车平台审查义务,严格网约车平台信息披露义务、监督平台建立风险事件监测及预警机制、明确平台信息安全保护责任来强化运营过程中平台安全保障责任;通过完善网约车保险模式、明确平台和驾驶员之间的责任承担来完善事故发生后的救济机制。
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