钓鱼岛争端中的美国因素分析

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2008年,中日战略互惠关系正式确立,两国政治关系出现了新的发展契机。与此同时,两国关系中的一些结构性问题受到越来越多的关注,近些年钓鱼岛归属问题最为复杂。2012年日本“购岛”行为,使钓鱼岛争端再一次成为社会热点。钓鱼岛是中国领土的一部分,中日钓鱼岛争端美国是始作俑者,美国如何埋下祸根,又如何从中作梗,美国介入钓鱼岛的原因是什么,对中国又有什么样的影响及中国的应对之策是本文的主要研究内容和研究目的。钓鱼群岛地处东经123°20’-124°45,北纬25°40’-26°,中国东海大陆架的东部边缘,是台湾岛的附属岛屿;由钓鱼岛、南小岛,北小岛、黄尾屿、赤尾屿5个小岛和大南小岛,北小岛,飞濑岛3块岩礁组成。钓鱼岛是其中最大的一块岛屿,因此取名钓鱼群岛,文中所述钓鱼岛、钓鱼群岛、钓鱼岛及其附属岛屿均指一个地方,及钓鱼岛为代表的钓鱼群岛。本文拟从五个方面来分析钓鱼岛争端。第一部分讲述钓鱼岛的由来。从钓鱼岛的地理位置、组成部分、经济价值、能源价值以及战略位置进行了介绍开始引入本文,让读者先对钓鱼岛本身有一定的了解。然后通过一系列的依据证明了钓鱼岛是中国的一部分。从地形地貌上讲,钓鱼岛位于中国东海大陆架的边缘,是中国大陆的自然延伸,其越靠近中国大陆水深越浅,而在朝向日本琉球群岛一方有一条水深为1000-2000米的海沟,即冲绳海槽。同时,受信风带的影响,受风向和流向的影响,由福建、台湾去钓鱼群岛是顺风顺水,而由琉球去该岛则是逆风逆水。可以判断中国人民常在钓鱼岛附近海域活动,而在帆船时代,日本和琉球在逆风逆水环境下去钓鱼岛的可能性微乎其微。因此从地理特征可判断钓鱼岛是中国的一部分。从历史依据上看,也有很多中外文献可以证明钓鱼岛是中国的固有领土,早在明朝时期就已经是我国海域区域的一部分。中国人民最早发现并利用钓鱼岛。《顺风相送》最早完整的记载了中国渔民在该海域的航线,当时还有很多文献,包括一些日本琉球文献也记载证明了钓鱼岛隶属于当时中国政府。然后开始讲述钓鱼岛争端产生的过程。19世纪末日本明治政府推行侵略扩张政策,1894年发动对清战争。1895年1月,在判断对清战争胜势已定的情况下,日本政府私自秘密将钓鱼岛划归冲绳县,企图非法窃取钓鱼岛。战后中日签署《马关条约》,清政府被迫割让台湾及其周围岛屿给日本,以至在此后半个世纪里,钓鱼岛等台湾周围附属岛屿一直被日本霸占。二战后中国作为二战的战胜国,根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的规定,中国有权利收回日本在明治以来以武力为手段攫取和窃取的所有中国领土,其中包括钓鱼岛。可是中国并没有在战后收回自己的固有领土,缘于美国为了自己国家利益,和日本私相授受。1951年9月,美日绕开中国,同48个亲美国家组织签署了《对日和平条约》,条约声称美国取得了包括对琉球群岛的日本西南诸岛的“施政权”。又于1953年12月5日,美政府发布第27号布告,指定琉球政府的地理管辖边界包括钓鱼岛。1972年5月,根据《美日关于琉球群岛和大东群岛的协定》,美国将琉球地区的“行政权”交给日本。钓鱼岛被作为琉球的属岛,附带“划给”了日本,这彻底违背了《波茨坦公告》有关战后日本领土范围的相关规定和原则。所有以上条约的签订都彻底违背了《波茨坦公告》有关战后日本领土范围的相关规定和原则,由此也酿下了中日钓鱼岛争端的祸根,是钓鱼岛争端的开始。第二部分分析美国对中国的钓鱼岛政策形成及其变化。第一部分是分析美国有关钓鱼岛不同时期的政策。从二十世纪七十年代初至九十年代中期美国对钓鱼岛争端一直延续中立立场。二十世纪九十年代后期至二零零八年,美国在钓鱼岛争端政策上逐渐发生变化,逐渐从中立,变为谨慎介入,二零零八年至今,美国开始积极介入钓鱼岛争端,把钓鱼岛争端作为威胁中国和中国谈判的手段。第二部分分析了这些政策变化的主要时代背景,并分析了美国钓鱼岛政策的主要特点。第三部分讲述美国介入钓鱼岛争端的原因,从钓鱼岛自身价值,到美国的亚太战略,钓鱼岛为何从一个无人重视的小岛,到遭到其他国家觊觎和利用。原因有三:分别从政治,经济,军事角度分析了美国现阶段积极介入钓鱼岛争端的原因。美国奥巴马政府上台以来积极“重返”亚太,所以在政治上美国防止中日关系更好发展,来保证自己在亚太的地位,制造中日矛盾,利用爱国主义和民族主义绑架中国;在经济上美国近些年的经济危机需要中国和日本救市,所以不断制造地区矛盾,使得双方国家都有求与美国,甚至鼓动战争实现美元回流,从而帮助美国经济复苏;从军事角度讲钓鱼岛战略位置相当重要,美国不希望中国这一崛起的大国真正控制钓鱼岛,因此美国由最初中立政策变为谨慎介入到积极介入遏制中国。第四部分分析美国的介入对中国造成的影响,及本人对中国应对之策的一些思考。美国以钓鱼岛为棋子,不断牵制中国的发展与中国与周边国家的关系,对中国的政治经济安全都很产生了不良的影响。我国应该捍卫我国国家利益,保卫领土,发展与美国新型大国合作关系,是钓鱼岛争端朝有利于中国的方向发展。第五部分分析了中国对待美国介入钓鱼岛政策的应对之策。
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