论文部分内容阅读
改革开放三十多年来,我国在优先发展经济的战略指导下,经济发展取得了巨大成就,人民生活水平显著提高。然而在各级地方政府追求经济增长的同时,忽视了社会的和谐发展,损害到人民群众的根本利益,导致政民关系紧张,从而削弱了地方政府的执行力。因此,提高地方政府执行力以改善人民生活水平,切实保障人民的根本权益,成为重中之重。本论文从当前社会存在一些紧张的政民关系的现状着手,结合政民关系与地方政府执行力的相关性进行分析,提出政民关系紧张是削弱地方政府执行力的重要因素。针对造成政民关系紧张的原因,提出改善政民关系的对策,从而提高地方政府执行力。 全文分为引言、正文、结语三部分。正文共分三章。 第一章,相关理论的探讨。这一章结合政民关系、地方政府执行力的概念对两者之间的相关性进行论证,推导出政民关系是影响地方政府执行力的一个自变量。引出本论文研究的立足点即政民关系紧张是导致地方政府执行力低下的主要原因,并对政民关系紧张如何削弱地方政府执行力进行论述。同时阐述中西方政民关系的理论基础,为结合我国实际情况借鉴西方国家先进经验,提出对我国政民关系重构的对策做铺垫。 第二章,我国政民关系的现状及其原因分析。从我国政民关系的现状即良好和紧张的政民关系着手,分析导致政民关系紧张的原因是由以下四对矛盾造成的:行政自由裁量权过于宽泛与保障公民权益的矛盾、政府利益与公民利益的矛盾、传统行政文化与公民社会成长的矛盾、政务公开不完善与公民维权意识上升的矛盾。 第三章,政民关系重构是提高地方政府执行力的关键。本章节针对导致政民关系紧张的原因提出了如何重构政民关系的对策。主要从提升公民政治素养、发展公民社会组织、建设服务型政府三个方面进行论述,通过以上对策实现政民关系重构,提升地方政府执行力。 本论文引用政治学、行政管理学等学科理论,通过运用文献综述法、案例分析法和比较研究法等方法,提出了新的观点,即影响地方政府执行力的重要因素——政民关系,通过重构政民关系来提高地方政府的执行力。本论文在理论意义和实践意义上对政民关系重构以提升地方政府执行力的研究具有参考价值。