我国突发环境事件中政府信息公开法律问题研究

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自2003年“非典”以后,我国的突发环境事件发生数量逐步增多,突发环境事件的应对成为公共管理领域格外关注的重大问题。突发环境事件发生后,对正常的社会秩序造成巨大的冲击,产生的破坏力不可估量,如果政府不能够及时的公开相关的信息,整个社会可能会陷入瘫痪状态中。当前我国虽然已经初步建立了突发环境事件应对体系,政府信息公开也越来越规范,但是仍然存在许多的问题。首先,突发环境事件中政府信息公开的相关立法还不完善,立法效力层次低和立法模式单一;其次,突发环境事件中政府信息公开的程序还不规范,信息公开费用承担不合理,具体公开途径不全面,公开的期限还不恰当;第三,政府信息公开的权利救济制度还不健全,救济范围日趋缩小;第四,政府信息公开的行政问责机制存在较大缺失,问责结果不彻底。在分析我国突发环境事件中政府信息公开存在问题的基础上,通过借鉴美国、欧盟和日本等国家的先进经验,分析我国突发环境事件信息公开立法体系,奠定政府信息公开的基本原则;规范政府在突发环境事件中的运行程序,重点强化区分公开和不公开的范围,增强政府信息公开的公正性;健全政府信息公开权利救济的制度,扩张权利救济的范围、推进信息公开公益诉讼发展进程;在行政体制内部建立一个长期有效的行政问责机制。
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