【摘 要】
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公共政策作为现代政府职能的实现手段日益凸显出其重要性,尤其,时值改革攻坚时期的我国,其公共政策的走向决定和影响着下一步改革的深化。本文从公共政策的发生内涵和本质出
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公共政策作为现代政府职能的实现手段日益凸显出其重要性,尤其,时值改革攻坚时期的我国,其公共政策的走向决定和影响着下一步改革的深化。本文从公共政策的发生内涵和本质出发,揭示了公共政策发生的内在机理。公共政策的发生,从本质上把握既是一种静态的系统过程,又是一种动态的演化过程。由此,从系统的视角出发分析了公共政策发生系统的内外生态因素以及相互关系,并以此为基础创建了公共政策发生的系统模型;又从过程的角度描述了公共政策发生的演化过程和内在逻辑,并以此为基础创建了公共政策发生的过程模型。最后,为贯彻理论联系实际的宗旨,借用这一理论框架,分析和解释了转型时期我国改革政策的发生和变迁过程,并对未来改革政策趋势做出了可预期性的展望。
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