RTA(Regional Trading Arrangement,区域贸易安排)的核心问题在于对货物和服务贸易等的优惠安排,而货物和服务贸易优惠安排的核心问题就是优惠原产地规则(Preferential Rules of Origin)问题。优惠原产地规则问题是决定RTA优惠贸易安排能否顺利实现的一个关键性问题。然而如此重要的RTA优惠原产地规则,WTO多边贸易体制却没有对其进行明确的规范与协调。虽然在WTO倡导下制订了《原产地规则协定》——第一个关于原产地规则的多边协议,但是却在第1条中明确规定“此类原产地规则与导致给予超出GATT1994第1条第1款适用范围的关税优惠的契约式或自主贸易制度无关”,1仅仅在附件二中达成了《关于优惠原产地规则的共同宣言》。而在GATT第24条中,也没有对RTA优惠原产地规则进行明确规定。由于游离于WTO多边贸易体制框架之外,RTA优惠原产地规则的制定具有很大的任意性,再加上自身的技术复杂性,导致了RTA优惠原产地规则可能被贸易保护主义者利用成为新的非关税壁垒措施。本文试图通过对RTA优惠原产地规则的分析,提出在WTO框架内协调RTA优惠原产地规则的粗浅建议。由于笔者能力有限,对一些问题的分析以及见解难免有谬误之处,恳请各位专家学者批评指正。本文分为五章:第一章“RTA优惠原产地规则基础性问题”主要分析RTA优惠原产地规则的一些基础性问题,分为两个部分:第一部分主要介绍RTA优惠原产地规则产生的现实背景——RTA与WTO并存的世界贸易格局;第二部分主要介绍RTA优惠原产地规则的基本理论概念。RTA优惠原产地规则的特殊之处就在于,其不仅具有原产地规则的技术复杂性,同时作为RTA实施优惠贸易安排的重要工具,是WTO最惠国待遇原则的重要例外。因此本文首先对RTA原产地规则的现实背景和理论基础进行简要介绍。第二章“货物贸易中的优惠原产地规则探析”、第三章“服务贸易中的优惠原产地规则探析”主要分析具体的优惠原产地规则制度。笔者将货物贸易和服务贸易分为两章,主要是因为两者的原产地规则存在差别,前者主要判断商品的来源地,后者除了判断服务的来源地还要对服务提供者的身份进行认定。这两章主要对优惠原产地规则具体制度进行分析,从而为下文研究优惠原产地规则存在的问题及对国际贸易产生的影响打下基础。第四章“RTA优惠原产地规则存在的问题及其影响”主要研究由于RTA优惠原产地规则自身规则的严格限制性,加上不同的RTA优惠原产地规则的随意性和重叠性,对国际贸易造成了消极的影响,扭曲了正常的贸易和投资流向,因此有必要在WTO多边贸易体制框架内进行协调。第五章“在WTO框架内协调RTA优惠原产地规则”通过对WTO框架内有关规则的分析,提出了在WTO框架内协调RTA优惠原产地规则的粗浅建议。由于笔者能力有限,提出的一些见解,可能存在谬误,希望能够抛砖引玉,引起有关专家学者的关注,推动在WTO框架内协调RTA优惠原产地规则的进程,促进国际贸易健康有序发展。