随着经济社会不断发展,我们党带领全国人民进入了小康社会,正在从总体小康向全面小康迈进。十九大报告明确指出“从现在到2020年是全面建成小康社会的决胜期^（1）”。这一关键时期对社会保障依赖性增强,深化社会保障体制改革推动城乡一体化发展尤为紧迫。社会保障是一种公共产品,是保障公民基本生活权利的社会安全制度,是关乎基本民生福祉和国家长治久安的重大制度安排,具有天生的共享性。我国是拥有十三亿人口的大国,人口结构中有百分之五十的是农民,但长期以来,我国的社会保障建设一直侧重于城镇,农村并未实现真正意义上的社会保障,这成为了制约社会经济发展、阻碍社会主义建设的重要因素。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下文章简称《建议》）对我国未来经济社会发展的理念进行了新的概括,旗帜鲜明地提出了“共享发展理念”。共享发展理念是对马克思主义理念的继承和发展,是社会主义建设的本质要求,体现党对社会公平和正义的不懈追求。坚持共享发展理念,才能不断增进人民福祉、促进社会公平正义,全面建成小康社会,推进社会主义建设。本研究以共享发展为出发点和落脚点,利用相关数据对国内城乡社会保障水平差异情况进行了实证分析,探析城乡社会保障水平非均等化的原因,提出促进我国城乡社会保障水平均衡发展的对策建议,为我国城乡社会保障制度改革提供一定参考。从论文框架上,笔者首先论述了选题的背景及意义、国内外关于共享发展与社会保障的研究现状;其次,以共享发展理念与社会保障的理论基础,阐述共享的内涵及共享理论的发展溯源、社会保障的相关理论,重点分析了共享发展理念与城乡社会保障制度改革的关系;再次,研究城乡社会保险项目、城乡社会救助项目、城乡社会福利项目现状,重点对导致城乡社会保障差异现状的原因进行分析;最后,从深化统筹城乡社会保障意识、改变城乡二元结构格局、深化公共财政体制改革、健全和完善社会保障法律体系等方面对城乡社会保障非均等化问题提出对策建议。