论文题目:论工会组织的制度改革NGO的研究和发展为中国工会改革发展提供了新的视角.在NGO的视野下,中国工会是一个带有浓郁政治色彩的NGO,具有政治性和社会性的双重属性.正是由于这种双重属性,不可避免地造成了工会组织的机关化、行政化,使中国工会面临着严重的发展困境.克服工会组织的机关化、行政化,出路在于进行社会化取向的制度改革.国外工会组织的现状及中国工会社会化改革历程研究表明,实现工会组织的社会化,必须重新审视工会组织的自身定位,强化其职工利益代表和维护者的身份的社会属性,同时正确处理好工会同党、政府及企事业单位的关系,真正使其实现独立自主地开展工作.在内部,主要是重新定位,按照社团组织的基本原则调整组织结构、改变活动方式;在外部,则主要是处理好与各相关主体的关系,特别是处理好与党、政府及企事业行政的关系.为了实现工会组织社会职能转变的原则和目标,需要克服当前的制度缺失、工会干部意识能力不适应、工作机制失衡、利益机制错位等方面的问题,并从工会职能、经费、领导体制、活动方式等多方面入手,进行深层改革.