我国影子银行监管法律问题研究

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影子银行,即银行的“影子”,它和银行一样具有信用中介功能,却没有像银行那样受到严格的监管,因此被称为影子银行。在西方发达国家,影子银行的证券化程度普遍较高,几乎所有的影子银行及业务都或多或少涉及证券化。相比之下,我国的影子银行更像是传统银行的替代品,在传统银行信用覆盖不到的领域充当信用中介。随着国家金融服务实体经济政策的推行和互联网金融的兴起,我国的影子银行如雨后春笋般兴起。但是因其借短贷长的运作模式,以及不透明、高杠杆等特点,影子银行在其运行过程中潜藏着巨大的流动性风险,一旦爆发,后果不堪设想。2008年金融危机的爆发就是一个很好的例证。影子银行的负面效应可以用外部效应理论和公地灾难理论来形象地进行解释。影子银行的负外部效应在宏观层面表现为影响货币政策的有效性;在微观层面表现为对金融消费者的消费误导。面对影子银行的风险和负面效应,我国目前对影子银行进行约束的法律法规还不完善,相关的配套制度尚不健全,监管主体之间尚未形成监管合力。因此,要完善影子银行监管的相关法律法规,明确监管对象、主体和原则,建立和健全相关的法律制度,加强监管机构间的统一协调监管和完善金融消费者法律救济制度。只有这样,才能促进影子银行的健康发展,提升影子银行服务实体经济的能力。
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