基于利益相关者的地方政府债务风险及其治理研究

来源 :辽宁工程技术大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:wangwenhu8
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地方政府债务风险治理是中国现阶段经济领域备受关注的焦点问题.在国家展开新一轮大规模地方债治理形势下,针对中国地方政府债务透明度差、隐蔽性强、难以有效治理的现状,基于利益相关者社会网络视角,研究地方政府债务利益相关者系统耦合机理及相互作用关系,找出地方政府债务难以治理的“症结”,并对症下药,是理论与实践函待解决的问题.论文在利益相关者概念框架下,沿着“辨识分类—影响因素—形成机理—动态评价—治理措施”的逻辑主线对地方政府债务风险治理进行研究.得到如下研究成果:地方政府债务利益相关者辨识与影响度评价研究.界定地方政府债务利益相关者内涵,根据地方政府债务举债、用债、偿债运行链条,识别债务利益相关者,通过对债务利益相关者影响度进行调查分析,将债务利益相关者划分为核心型、次核心型、支持型、边缘型四类,并验证分类效果.地方政府债务利益相关者社会网络关系模型研究.运用社会网络分析方法,得到地方政府债务利益相关者的测度指标,构建债务利益相关者网络关系模型.从网络结构性、网络凝聚性、网络行动人对等性、网络互惠性方面,对债务利益相关者网络结构特征进行分析,得到债务利益相关者系统耦合机理及相互作用关系,揭示地方政府债务利益相关者网络结构特征.利益相关者视角的地方政府债务风险成因及演化路径研究.基于系统动力学和经济社会学理论,从债务利益相关者利益驱动层面、激励约束层面、网络结构层面、信息博弈层面分析债务风险生成机理,揭示债务风险形成的关键因素是:利益相关者经济利益驱动、激励约束机制扭曲、网络结构非协调互构、信息博弈失衡;分析债务风险传导关键因素,进而揭示地方政府债务风险传导路径及与宏观风险的传导效应.基于利益相关者的RS-SVM地方政府债务风险评估研究.根据利益相关者概念框架,构建“举债-用债-偿债-影响”的债务风险评估指标体系;构建RS-SVM地方政府债务风险评估模型,对辽宁14个地市债务风险进行实证评估及动态预测.对RS-SVM模型进行有效性和可推广性评价.基于利益相关者的地方政府债务风险治理研究.根据地方政府债务风险形成机理,提出债务风险“轻警、中警、重警”分类治理模式;建立债务利益相关者“核心-关联性”约束监督机制,提出地方政府债务风险治理具体措施,为地方政府债务风险治理提供决策依据.
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