红色旅游业作为具有中国特色的旅游形式,具有典型的公共性质。红色旅游发展过程中,政府代表着公共权力和公共利益,在产业发展中发挥着不可替代的关键作用。政府职能的优化,对于红色旅游业的合理定位、规划发展、有序开发和保护,实现产业健康可持续发展,具有重要意义。本文主要针对信阳市政府在推进红色旅游产业时,政府职能履行情况进行深入剖析,以公共产品理论、新公共服务理论、新公共管理理论以及多中心理论为依据,通过查阅相关文献和资料,深入分析信阳市红色旅游业发展中政府职能现状。信阳市红色旅游发展过程中政府职能发挥还存在红色旅游发展规划不足、基础配套设施建设滞后、品牌宣传缺乏有效手段、旅游市场监督管理薄弱等问题,通过进一步分析发现,主要是规划决策不够科学合理、财政资金投入有所欠缺、政府主导宣传存在局限以及旅游监管机制有待健全等原因导致了上述问题的出现。针对信阳市红色旅游发展过程中政府在履职过程中的主要问题,在借鉴临沂市、延安市和江西省瑞金、井冈山、赣州三市等地区先进经验的基础上,探索了完善信阳市红色旅游发展中政府职能的路径:政府主导统一进行规划、提高政府公共服务水平、强化红色旅游营销宣传以及健全旅游市场监管机制。在政府主导统一进行规划方面,需要充分发挥政府主导作用、提升规划程序民主参与、强化旅游规划引导作用;在提高政府公共服务水平方面,需要完善交通网络规划建设、加强景区基础设施建设、积极引导社会力量参与;在强化红色旅游营销宣传方面,要加大红色旅游推广力度、打造红色旅游特色品牌、实现多样资源整合营销,以时下新媒体形式传播多样、创新打造当地红色旅游新品牌角度,提出完善信阳市红色旅游发展中政府职能的举措,希望能够帮助信阳市政府更好地发挥自身职能,促进红色旅游产业的健康发展;在健全旅游市场监管机制方面,需要加强旅游市场监管工作、明确界定管理部门权责、完善红色旅游法律体系。