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寿光市地处山东省东北部,渤海莱州湾南部,属于我国东部沿海地区,经济比较发达,农村劳动力转移较快,2011年农村劳动力转移就业12.13万人,农民工已成为城市化进程中不可缺少的就业主体和产业大军的重要组成部分,也成为“城乡一体均衡寿光”建设的中坚力量。目前,寿光市经济发展已经进入“工业反哺农业、城市支持乡村”的阶段,在这个阶段寿光市农村劳动力在转移过程中呈现出以下几个特点:(1)农村劳动力转移主体的文化程度普遍在小学和初中水平、年龄在31-50岁之间;(2)农村劳动力全家外出转移就业的速度加快;(3)农村劳动力转移方式多以老乡、亲戚介绍为主,政府的有序指导作用较弱;(4)寿光农民工享受的各种社会保障仍游离于城市居民保障体系之外,由此带来了寿光农村劳动力转移过程中的几个问题:(1)寿光市农村劳动力转移的主体素质偏低,接受系统技能培训的机会少,技能“瓶颈”制约进一步显现;(2)寿光农村劳动力以家庭为单位转移到城市后,面临的社保、教育等社会问题凸显;(3)尽管寿光市政府积极推进农村劳动力的有序转移,但因为制度不健全、管理不到位等原因,仍然未能在劳动力转移中起到主导地位,没有发挥其应有的服务作用。鉴于寿光市在农村劳动力转移方面的现状和出现的问题,为了找出有效解决问题的方法,作者通过实地走访、发放调查问卷、专家咨询等途径,在潍坊地区的寿光市范围内开展调研,深入了解农民生活、工作情况及素质状况,客观分析农村劳动力转移的现状、特点及存在的问题,积极探索产生上述问题的内在和外在原因,并进行了劳动力转移的效应分析。在努力发掘劳动力转移的积极影响的同时,通过客观分析,提出有效弱化转移行为对经济社会造成负面影响的可行性举措,最终提出指导农村劳动力转移快速有序转移的政策和建议:根据寿光实际情况(1)进一步调整农业产业结构,发挥农业专业合作经济的带动作用,转变农业发展方式;(2)加强政府引导、协调和服务作用,通过规范劳动力市场建设、加强技能培训、维护农民工权益等,营造农民工转移良好环境;(3)完善社会保障机制等,使他们与市民享有平等的住房、医疗、教育等权益,解除农村劳动力转移的后顾之忧。对寿光市农村劳动力转移问题进行的深入研究,不仅可以起到加快寿光市农村劳动力转移、维护转移的稳定性以及提高转移效率的作用,而且对于整个潍坊市、环渤海经济区甚至山东省农村劳动力转移都具有一定的参考价值。通过上面的分析我们得到如下结论:(1)寿光市农村劳动力的快速有序转移是“城乡一体均衡寿光”发展过程中不可或缺的一环,是非常有必要的。(2)寿光市农村劳动力转移的现状、特点和动因是寿光市在新时期、新形势下区域经济发展过程中出现的,具有一定的代表性。(3)寿光市对农村劳动力转移过程中出现的权益和社会保障问题的重视及由此制定的相关制度和政策,将为类似地区农村劳动力转移提供一定的借鉴。