近年来国家和政府都比较重视农村社会保障的建设，但总的来说我国的农村社会保障制度建设还不完善。由于我国特殊的城乡二元经济、社会结构体制，社会保障建设也呈现出二元化特征，占我国人口绝大多数的农村居民基本被排斥在全面社会保障之外。随着各项农村社会保障政策的出台，农村社会保障体系逐步建立，但还存在一些短期内尚未解决的问题，如保障覆盖面狭窄、保障水平比较低、立法滞后等，这是建设和完善农村社会保障必须解决的问题。　　 本论文从社会排斥视角对农村社会保障问题进行研究，通过对社会排斥理论进行详尽的分析，在对河北省邢台市农村社会保障进行调研的基础上，总结出了我国农村社会保障问题的产生与社会排斥因素之间的互动模型。模型主要阐述了社会排斥与农村社会保障排斥的关系，并得出造成社会排斥的因素是导致农村社会保障问题的主要因素。通过对邢台地区的农村社会保障状况进行调查，发现目前存在的主要问题是保障覆盖面窄、保障项目不健全、保障水平低、农民认识不足等。通过对邢台市农村社会保障发展特点的总结，得出农村社会保障问题产生的原因包括结构性社会排斥、经济排斥、政治排斥、法律排斥和自我排斥几个方面。结构性社会排斥是指因为社会结构不合理而造成的社会排斥，在我国，结构性社会排斥主要通过制度性排斥和自发性排斥相结合的方式，对农村社会保障问题的产生、发展起主要作用。我国农村社会保障资金的严重不足，成为长期以来制约我国农村社会保障事业发展的重要经济因素。建立稳健的农村社会保障资金供应机制也是农村社会保障制度本身的重要组成部分。政治排斥是指个人和团体被排斥出政治决策过程，这些个人和团体缺乏政治权利，没有代表他们利益的声音。法律排斥是指尚且没有一部农村社会保障法律来保障农民的社会保障权，这种显性排斥因素将农民排除在法律体系之外。自我排斥是从农民个体角度来界定的，是指农民自发的脱离社会保障体系。　　 在原因分析的基础上本论文提出解决农村社会保障问题的思路在于消除社会排斥因素，促进社会融合。具体措施包括消除自我排斥，提高农民的参保意识；消除经济排斥，加大政府的财政投入力度；消除法律排斥，加快农村社会保障立法；消除制度排斥，充分发挥公共政策的社会融合作用。