中国是一个农业大国,农业、农村和农民问题,是关系到国家发展稳定的根本问题。连续几年来,党中央出台了关于“三农”工作的一系列“一号文件”,表明了党中央对“三农”问题的高度重视。如何尽快提高、维护和发展好广大农民的根本利益,是亟待研究和解决的大问题。随着我国市场经济体制的建立和不断完善,随着城市化、工业化的发展,农民进城打工定居日益增多；同时农村中心村、镇的加快建设,从客观上要求解决好农村宅基地出租、买卖和抵押的问题。农村宅基地制度是农村土地制度的重要组成部分,与农民的利益密切相关。宅基地就是房屋的地基。但农村宅基地与城市房基地还有区别,它既是农民的居住消费场所,又是农户家庭经济的组成部分,承载着农民生产、生活、生态、经济、社会、文化等多种功能。实现农民住宅商品化的农村宅基地制度改革,是整个农村土地制度改革的重要组成部分,改革的目的是维护农民的合法权益,发挥农民宅基地和房屋的财产功能,促进农宅的正常流转。这样做,有利于农民在农村投资置业,或者取得进入城市的资本；有利于吸引城市资金和城市文明进入农村,促进城乡融合和新农村建设,同时满足城市居民和流动人口的需要;有利于节约利用宝贵的土地和房产资源,它将是家庭联产承包责任制改革之后的农村第二次重大的创新。本论文的研究目的就是在了解潍坊部分农村宅基地制度实际情况的基础上,分析潍坊市农村宅基地流转的现状、存在的主要问题和解决问题的主要途径,真正发挥出宅基地在居住之外的其他作用,促进农民财富增长,释放农村经济的内在活力,实现农村内部资源的优化配置,促进城乡生产要素的互动,缩小城乡差距,推动农村发展实现大的飞跃,为社会主义新农村建设发挥重要作用。