中小企业在我国经济发展中占有举足轻重的地位，无论是对推进我国市场经济的发展，还是对解决就业、维持社会稳定，都发挥着极其重要的作用。实践证明，中小企业不仅是国民经济发展的基本力量，也是推动技术创新的主要力量。而我国中小企业的技术创新能力却严重不足，与其在经济发展中的重要地位极不相称。中小企业发展亟需社会提供有力的技术支持，发展和完善面向中小企业的技术创新服务体系，是提升中小企业技术创新能力的关键。生产力促进中心作为我国技术创新体系的重要组成部分，是我国中小企业技术创新服务机构的一面旗帜。研究以生产力促进中心为首的中小企业技术创新服务体系的建设，对提升我国中小企业的技术创新能力和市场竞争能力，迎接我国加入WTO后的全球企业的竞争形势，具有重要的理论意义与现实意义。本文以四川省生产力促进中心为研究对象，依据邓小平“科技是第一生产力”的科学理论和由熊彼特提出并经国内外学者进一步发展的技术创新理论，总结了发达国家和新兴工业化国家（地区）在中小企业技术创新服务体系建设与运行方面的主要做法、发展趋势以及所取得的经验，对我国以生产力促进中心为首的中小企业技术创新服务体系的发展现状和存在的主要问题进行了深入分析。并进一步调查研究了四川省区域技术创新中介服务体系、中小企业、R&D资源等方面的发展现状，对影响四川省生产力促进中心发展的关键外部环境因素、内部资源状况，分别用EFE和IFE 矩阵进行了分析。确立了本中心“不断提高服务能力和服务水平，全面提升自我发展能力，成为西部一流中小企业技术创新服务机构，争创国家重点生产力促进中心”的长期目标。在此基础上，运用SWOT分析方法和定量战略计划矩阵（QSPM）评价方法，制定出本中心“战略联盟”的总体发展战略和人才战略、知识管理战略、市场营销战略、产品组合战略、创新战略等支持性战略。围绕此发展战略，综合运用组织行为基本理论<WP=3>和人力资源管理激励理论与方法，从政府、社会舆论、中小企业和机构自身四个方面，进一步探讨了本中心创新服务体系的具体构建措施，以不断提高服务能力和服务水平，增强自我发展能力。本文试图从以下几个方面能有所突破：1、目前，对我国中小企业技术创新服务体系的研究，多从政府和政策的角度出发，鲜有系统综合的研究成果，本文努力在这方面进行新的尝试。2、结合四川省中小企业发展现状，为以生产力促进中心为首的区域技术创新服务体系，探求一种可借鉴的发展模式。3、本文首次对四川省生产力促进中心的发展战略及其实施方法进行了初步探索。但是本文所提出的一些观点和思路，还需在实践中进一步检验，研究的深度和广度也有待进一步提高，与时俱进，以适应不断发展的形势。