由于我国实行计划生育的政策已将近三十年的时间,大部分家庭都只有一个孩子,也正因如此,我国产生了大量的失独家庭。2016年,中国的失独老人数量已超过百万,并且每年都将新增7.6万人左右。这一群体正面临着无人养老的现实困境。我国正处在新人口政策出台的的新时期,因此政府应担负起解决这项历史遗留问题的责任,为失独老人的老有所养提供保障。这便产生了我国失独老人养老问题,向我国新时期的社会管理发出了新的挑战。在新的时期,我国政府应该为失独老人群体建立健全的养老制度。虽然我国的各级政府已经关注到了失独老人这一群体,并且已经施行了一些社会保障的措施,但是还没有从根本上解决这个问题。解决我国失独老人的养老问题有助于帮助失独老人这个群体安享晚年,有助于构建我国的和谐社会。本文提出的研究问题即在针对失独老人的养老难这一问题上。政府如何界定自身的角色,如何应用网络化治理的理论,构建失独老人社会养老服务网络,彻底的解决其养老的问题。本文首先阐述了相关的概念,阐述目前失独老人的养老的现状,并设计了调查问卷,在S市社区进行发放。最终根据调查结果分析了失独老人社会保障中存在的问题,并且提出了解决的对策。