流动儿童教育成就问题作为关乎社会稳定、涉及国家未来的重大社会问题,长期受到政府、学界乃至社会各界颇为广泛的关注。在十八大报告中对办好教育的强调已经充分说明我党对教育问题的关注度,而积极推动流动儿童在流入地城市接受平等教育,更是“办好人民满意教育”的关键步骤之一。根据2015年末国家卫生和计划生育委员会权威发布的《中国人口流动发展报告（2015）》,于“十二五”“十三五”之交的新时期,我国流动儿童群体的流动方式随着流动人口居留稳定性的增强,开始发生留守儿童向流动儿童身份的大规模转化。这将对流入地教育承载力产生巨大的冲击,经社会多方努力而初步得到控制的流动儿童教育成就问题也将愈加复杂。目前,关于流动儿童教育问题研究的聚焦点大多在以义务教育入学率为标准的教育机会公平上,关注包括教育机会、教育质量、教育产出在内整体教育公平的流动儿童教育成就问题研究成果较少;学界研究多从教育学、人口学、社会学角度入手进行探讨,暂时少有从公共管理视角观察流动儿童教育成就问题的研究尝试。本文以绍兴市柯桥区流动儿童教育成就问题为例,数据分析“中国国家调查数据库（CNSDA）”的“绍兴市流动儿童教育成就调查”,简介绍兴地区流动儿童教育成就问题的现状。针对新形势下流动儿童教育成就问题,从公共管理的角度出发,尝试运用社会排斥理论分析流动儿童与流入地户籍儿童教育成就问题上的差异成因,探索将公共治理理论引入流动儿童教育成就问题的可行性。在此基础上针对流动儿童教育成就问题,设计提出主体多元化、合作系统化、可操作性强、社会公共利益最大化的公共治理模式,为探索流动儿童如何在接受教育的过程中获取与流入地户籍儿童相仿的校内外教育机会,享有同等品质的教育资源,达到相近程度的教育产出,获得均等化教育服务提供尝试可能。