【摘 要】
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智慧城市是人类文明的放大镜和加速器,城市的承载力、功能性和智慧化程度要随城市规模扩张而优化升级。与智慧城市一同成为十九大报告和十四五规划新亮点的,还有数字新基建一词。数字新基建既是智慧城市政策成功落地的关键要素,又是城市智慧化推进与应用所催生的产物。在供给侧结构性改革中,以5G、AI为代表的数字新基建也呈现着愈加重要的角色,能够促进新旧动能转换、助力经济结构调整和培育经济新发展点。要形成国内国际彼
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智慧城市是人类文明的放大镜和加速器,城市的承载力、功能性和智慧化程度要随城市规模扩张而优化升级。与智慧城市一同成为十九大报告和十四五规划新亮点的,还有数字新基建一词。数字新基建既是智慧城市政策成功落地的关键要素,又是城市智慧化推进与应用所催生的产物。在供给侧结构性改革中,以5G、AI为代表的数字新基建也呈现着愈加重要的角色,能够促进新旧动能转换、助力经济结构调整和培育经济新发展点。要形成国内国际彼此促进的良性双循环,就要以技术创新为支撑加强和稳固国内市场供应链和产业链,要在国际市场上打破国外技术封锁和向全球价值链中高端攀升,从而构建与国内需求适配的创新供给体系以及形成需求牵引供给同时供给拓展需求的供需动态平衡。研究智慧城市建设引致的数字新基建如何影响中国企业技术创新这一问题,对于双循环背景下数字技术与实体经济深度融合、赋能传统产业转型升级至关重要。本文基于2007-2019年我国地级市与上市公司匹配数据,以智慧城市政策推动数字新基建蓬勃发展作为准自然实验,采用多期双重差分法(DID)、倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID)和三重差分法(DDD),分析智慧城市建设对中国企业技术创新的影响效应及作用机制。研究结果表明:(1)智慧城市建设推动数字新基建蓬勃发展显著提高了企业技术创新水平。(2)智慧城市政策和数字新基建的技术创新激励效应具有长期性。(3)机制检验表明,智慧城市政策推动数字新基建蓬勃发展通过促进产业集聚催生了数字金融服务模式从而缓解企业融资约束、促进了高新技术渗透从而增强企业技术溢出、提升了数字化交易效率从而降低企业交易成本,企业创新环境持续得到改善,创新活力与动力也被逐步激发。(4)进一步异质性分析结果显示,企业产权性质、资本结构、盈利能力和城市产业结构、科技支持、高等教育显著强化了智慧城市建设对企业技术创新的积极影响。(5)选取北京市、天津市、南京市和杭州市为代表性智慧城市,实际案例分析结果支持了智慧城市建设对企业技术创新具有促进作用的结论。本文拓展了智慧城市和数字新基建的经济效应以及企业创新路径的研究视野,在国内国际双循环背景下为推广智慧城市政策、助推数字新基建从而促进企业技术创新提供针对性的建议,以及对我国产业结构转型升级和经济高质量发展具有重要借鉴意义。
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