散居少数民族作为中华人民共和国公民,享有宪法规定的公民的基本权利。主要包括政治权利、社会权利和经济权利。基于其民族特性,还享有非基本权利。我们称之为散居少数民族的特定权利,包括风俗习惯、风俗年节、生活习惯、特需用品、宗教信仰等方面。现阶段,充分保障散居少数民族各项权利,具有重大的现实意义。本文介绍了建国以来我国散居少数民族权利保障的发展进程。主要体现在权利缺失向权利平等转变阶段、权利的形式平等向实质平等转变阶段。本文对散居少数民族权利保障的现状进行了分析。指出散居少数民族权利保障存在的主要问题是散居少数民族公民政治参与的程度和水平仍然较低,生存权和发展权方面问题比较突出,医疗卫生条件差、散居少数民族健康得不到充分保障,城市散居少数民族特需用品的生产和供应存在的问题不容忽视。在此基础上,分析产生这些问题的主要原因是:居住分散性和人口素质差异等多层因素影响散居少数民族的政治参与,经济发展不均衡及社会发展滞后制约其生存和发展,政府民族工作缺位与权责不统一,散居少数民族权益保障立法滞后,散居少数民族权利的司法保障制度不健全。本文提出了进一步完善与发展散居少数民族权利保障机制的建议。主要是进一步完善散居少数民族权利的法制保障,各级政府依法履行保障散居少数民族权利的职能,建立法律监督机制,完善司法保障措施。