社区治理是社会治理的重要组成部分,城市社区治理又是社区治理的重点和前沿阵地。随着全面深化改革开放的不断深入,城市社区结构、管理体制和管理模式也在不断的变化,社区的建设、发展和管理逐渐成为大家讨论研究的重点。城市社区治理中的主体不断丰富,相互之间的互动也更加频繁。由于国家政策制度的不完善和城市社区治理主体职能定位上的冲突,导致多元主体在城市社区治理过程中存在矛盾冲突,产生了一系列影响城市社区治理发展的问题,如城市社区治理中的主体越位、社区自治发展受限、居民参与治理度低等问题日益突出。要促进社区治理的良性发展,解决社区治理中的冲突矛盾是第一位的。必须把多元主体之间存在的问题作为突破口。通过分析发生冲突的原因,理清各治理主体的定位和相互之间的互动关系,从中找到多元治理利益的“最大公约数”。再以制度进行规范约束,从根本上解决和预防城市社区治理冲突问题,促进社区治理的良性发展。本文梳理了城市社区治理的政策类型,既从宏观和微观角度分析了治理政策,也从各主体不同角度来看相关制度规范。发现政策制度的不断优化,进一步促进了社区自治的发展。城市社区治理的政治、公共服务、社会保障、文化和经济功能也得到了有效的权力保证,更利于社区治理作用的充分发挥。要优化城市社区多元治理,就必须解决多元主体之间的冲突和矛盾。本文对各治理主体的定位和职能进行了梳理,对相互之间的冲突过程进行了描述。通过对社区冲突分类归纳,发现导致冲突的主要原因有权力冲突、角色冲突和利益冲突。针对冲突的现象和原因,本文试图找出解决城市社区多元治理冲突的途径,并提出了城市社区多元协同治理机制,为加强和完善城市社区治理提供了借鉴。