县级政府统计数据质量管理问题研究——以Z市Y区为例

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政府统计数据质量对政府治理尤其政府经济决策起着至关重要的作用。县区级政府统计数据质量管理是政府统计数据质量管理中最关键的一环,其比起乡镇有着更强的管理效能,比起市级与统计对象有着更为密切的实践联系,优化县级统计数量质量管理是提升政府统计数据质量的重要路径。基于此,本文依据全面质量管理理论和利益相关者理论,结合统计误差理论,以Z市Y区为例,对县级统计数据质量管理问题及对策进行探讨。广义来讲,政府统计涵盖民政、工商等较广泛内容,本文所探讨的则是政府统计的狭义范畴,仅仅指统计局等政府统计机构体系实施的统计行为。本文以Y区为实证案例,首先从Y区政府统计数据质量管理利益相关者、统计数据质量管理相关对象、统计数据质量管理措施等三方面剖析了Y区政府统计数据质量管理现状,其次从全面质量管理理论“全员、全过程、全面的”三个角度来切入剖析了Y区政府统计数据质量管理存在的问题,并从统计部门外部因素制约、基层统计力量薄弱、统计管理机制不健全等三方面进行了原因分析,最后针对问题原因从强化统计工作顶层设计、强化基层统计组织建设、建立科学的数据生产全过程质量管控体系、优化县级统计工作体系等四个方面探讨了县级政府统计数据质量管理提升路径。
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