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改革开放以来,欠发达地区经济社会发展陷入绝对增长和相对衰落的困境,由于农业和服务业发展需要大量的资金、技术和人才支持,因此工业化就成为实现强区富民的有效渠道。而放弃工业化发展道路的选择必将使欠发达地区与发达地区之间的发展水平差距持续拉大,导致自身内生增长能力的萎缩与竞争力的不断削弱,最终陷入“贫困—低水平工业化—落后—更加贫困”的恶性循环。然而由于欠发达地区长期以来工业化基础薄弱,仅仅依靠发达地区低端产业的转移来发展工业化,是无法追及发达地区现有的经济发展水平的,并且有违于调整产业结构、转变经济增长方式的政策导向,与整个政策大环境扦格不入。更为重要的是,原有的工业化道路资源消耗量大、环境污染严重,极大地挑战了欠发达地区本已十分脆弱的生态环境。
本文以现有的理论和研究成果为基础,借鉴国外欠发达地区工业化发展的经验教训,并结合浙江省丽水市工业化发展的现状和前景,从农业、服务业和工业对地方经济支持作用出发,提出欠发达地区工业化发展的必要性和可行性。在国内欠发达地区工业化发展现有模式的参照之下,针对丽水市工业化模式选择的时空特性并结合对其工业化发展的相关保障因素分析,勾画适合丽水市工业化发展的模式,同时按照当前丽水市经济发展的战略思想提出工业化发展的路径选择以及相应的政策安排。
本文的研究目的在于探索欠发达地区工业化发展的有效途径,形成生态型工业化的发展模式,并以培育现代产业体系作为该模式下的路径选择。本文的研究为欠发达地区工业化发展的必要性提供理论支持的同时,倡导了一个可供借鉴的发展模式,从而揭示了欠发达地区发展工业化的特殊性:欠发达地区工业化既要具有前瞻性,又要充分考虑当地发展水平低和不平衡的现实状况,坚持因地制宜,不盲目贪大求洋,而且要充分利用好政策和外援,集中人力、物力和财力,充分发挥各种优势,一个一个上项目,扎扎实实搞经济,就能以较快的速度推进工业化。该模式下的路径选择以及相应的政策安排构成了一个完整的体系,为相关政策的制定与实施提供了有效的参考,具有一定的实践意义。本文的创新之处在于,从农业、服务业和工业对地方经济支持作用出发,提出欠发达地区工业化的必要性;提出欠发达地区生态主导型工业化模式的基本构想;在本文研究的基础上,揭示欠发达地区工业化的合理路径;形成欠发达地区工业化发展的一个“模式—路径—政策安排”的完整研究体系。