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土地征用是国家为了公共目的而强制取得其他民事主体土地并给予补偿的一种行为。我国集体土地转变为国有土地的唯一途径就是通过土地征用获得。随着我国城市化工业化进程的加速,农村集体和农民不可避免的要失去部分土地。由于我国的土地征用制度产生于计划经济时期,在目前许多条件发生变化的情况下,征地制度仍基本保持了原有的做法,使得在征地中暴露出许多问题。为了加速我国土地征用制度改革,使其在原有基础上不断得以完善和健全,以适应快速发展变化的经济社会发展需要,解决因制度自身缺陷和制度运行过程中存在的一系列实际问题,本文在对土地征用制度概念进行界定并对土地补偿理论给予评述的基础上,针对我国土地征用制度的沿革和存在的实际问题进行了剖析,并在借鉴国外土地征用制度经验的基础上,提出了健全我国土地征用制度的基本思路及对策建议。
本文绪论部分针对我国土地征用制度现实中存在的各种问题,阐述了研究的目的和意义,对国内征地的研究动态进行了简要综述和评价,提出全文的研究思路和构思。
第一章简要论述了土地征用的基本涵义和特征以及土地征用补偿的理论依据及补偿原则,为本文的研究理论基础。
第二章简要论述了我国土地征用制度的沿革及存在的主要问题。
第三章对我国土地征用制度作了历史回顾,然后剖析了当前土地征用过程中存在的主要问题,并运用相关理论分析和揭示了征地问题存在的主要原因。
第四章对部分国家(地区)土地征用制度简要介绍,总结了各国(地区)与我国土地征用制度存在的差异,并借鉴先进经验,从中得到改革我国土地征用制度的启示。
第五章:针对我国土地征用制度存在的缺陷和原因,并借鉴国内外先进经验,提出健全我国土地征用制度的基本思路及对策。