从1978年改革开放以来,中国的国民经济得到飞速发展,人民生活水平也日益提高。但是由于我国是个农业大国,五千年的历史文化使得我国农民更加倾向于传统农业,这就造成了我国农业发展缓慢,农村地区经济落后等现象。因此,我国政府为了让全国人民过上小康生活,实现共同富裕,国家农业相关部门把如何发展农业经济作为我国经济工作中的重点工作。为了更好的发展我国新农村的建设,提高农村金融机构服务三农的水平以解决农村金融机构缺少资金的问题。银监会在2006年12月份,颁发了一个促进新农村建设的相关文件,文件中指出为更好的支持农村经济的发展,鼓励各类资本在农村地区建立村镇银行,更好的服务农村地区。但是由于村镇银行刚刚起步,在实际发展中还面临着很多问题,如何很好的服务三农依然是村镇银行所面临的一个十分重要问题。村镇银行作为农村金融机构的主导力量,从2008年初试点以来在黑龙江省得到了很快的发展。截至到2013年末,黑龙江省已开设了村镇银行22家,黑龙江省政府非常重视村镇银行的发展。村镇银行的出现对于黑龙江省农村金融市场起到了积极促进的作用,丰富了现今黑龙江省农村金融组织体系,使得农村金融供货渠道较以往更加多元化,村镇银行的发展使农村金融市场充满竞争力。但是由于村镇银行还只是农村金融机构发展的一种新形式,在黑龙江省成立的时间较短,管理仍存在着不足,处于发展的初级阶段。村镇银行在服务三农过程中存在着很多问题,如吸储能力弱、偏离服务三农宗旨、盈利空间小、社会认知度低以及抗风险能力弱诸多问题,限制了村镇银行的可持续发展,影响其更好地服务三农。本文从在了解黑龙江省村镇银行发展情况和黑龙江省村镇银行服务三农的情况下,总结了黑龙江省村镇银行在向三农提供服务时存在的具体问题,运用AHP分析法分析其影响因素,最后,要使黑龙江省村镇银行更好的服务三农,本文对村镇银行及政府部门提出意见建议。本文一共有五章,第一章和第二章是本文的理论基础:第一章主要介绍了本篇论文的研究背景,以及本篇论文的目的意义等基础内容。第二章在界定了村镇银行的概念及特点和服务三农的概念之后介绍了本论文研究的理论基础。第三章和第四章是本文的主体部分,第三章在介绍了黑龙江省村镇银行的相关情况后总结了村镇银行在服务三农中存在的不足。本文第四章运用AHP方法对黑龙江省村镇银行服务三农的影响因素进行实证分析,得出信贷制度、风险防范、可抵押资产等因素对黑龙江省村镇银行服务三农的效果有较大影响;第五部分在前文研究的基础上,提出促进黑龙江省村镇银行服务三农的对策建议。