党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设这一重大课题。干部人事制度改革是加强党的执政能力建设、增强党的领导水平和执政水平的重要措施。其中党政领导干部制度的改革尤其是选拔任用制度的改革又是干部制度改革的重心。因此，探讨党政领导干部选拔任用制度改革具有重要的理论意义和实践价值。文章从历史回顾、现状分析、找出问题、提出对策这一逻辑思路出发，对党政领导干部选拔任用制度的改革和创新进行了分析和阐释，力图对中国党政领导干部的选拔任用提出些具有理论意义和现实价值的对策。 文章首先对党政领导干部选拔任用制度的历史与现状进行了分析。从中国共产党成立起，经过民主革命、社会主义革命、社会主义建设时期尤其是改革开放以来的建设和改革，党的干部选拔任用制度逐步得到建立、健全，并形成了党政领导干部选拔任用的基本制度框架。但分析目前的干部选拔任用制度，仍有许多不完善的地方，主要有：选拔任用程序虚设现象；选举制度不完善；干部任期制没有完全建立起来；干部“下”的机制不畅通；缺乏科学的党政领导干部实绩考核办法；缺乏准确严密的干部考察制度；对干部选拔监督约束手段缺乏刚性等。这些是改革的内在原因。同时，随着经济体制、政治体制改革的深入、加强党的执政能力建设的需要以及具体国情的变化，也要求党政领导干部选拔任用制度进行改革和创新，这是改革的外在原因。 在以上分析的基础上，文章认为党政领导干部选拔任用制度的改革必须以实现选拔任用条件的高素质化、选拔任用机制的竞争开放化、选拔任用程序的民主化、选拔任用价值取向的公平公正化、选拔任用政策依据的制度化、法制化为目标。在具体措施上，对干部选拔任用的主体制度，包括委任制、选任制、公开选拔和竞争上岗、“直选”和“公推公选”等方式提出了改革设想；对配套制度的改革措施主要有：要构建科学的干部政绩评价体系；改革干部考察方法和技术手段；探索畅通的干部“下”的制度；建立干部职务和级别相结合的多梯晋升体制；加强干部选拔任用监督制度等。