水资源短缺、水生态脆弱、水灾害威胁是济南市面临的三大突出的水问题，特别是水资源匮乏的自然禀赋条件难以改变。随着济南市经济社会的发展，生活水平的提高，以及人们对自然环境要求的不断提高，使得对水资源的需求量不断增加。在水资源可供水量增长幅度低于对水资源需求增长幅度的前提下，水资源逐渐成为济南市社会经济发展的制约因素。为更好的服务经济社会的发展，人口、社会、生态环境的和谐相处，水资源支持下的社会和自然环境的可持续发展，首先需要了解现状条件下，水资源能够支持的人口数量是多大、社会经济规模是多大、生态环境能否健康发展，水资源的承载能力到底有多大，这无疑是一项重大的课题，而这也对济南市的可持续发展具有十分重要的现实意义。本文在立足于济南市实际情况的前提下，通过搜集大量的统计资料，在综合考虑社会经济、水资源、生态环境三方面的因素的基础上，根据PSR模型的建模理念，构建了评价济南市水资源承载能力的评价指标体系。其次，针对以往根据PSR模型建立的指标体系过于复杂的问题，本文采用回归相关分析法，按照0.05置信水平下所对应的相关系数临界值限制要求，对所选的评价指标体系中指标相关性较大的予以删除；然后采用主成分分析法，在因子载荷方面对指标体系进行指标筛选，最后将评价指标由38个减少到23个，由此，确定了基于PSR模型下的评价济南市水资源承载能力的指标体系。然后，在所建立的评价体系下，采用SPSS19.0软件，采用主成分分析法，对评价指标进行分析计算，得出了影响济南市水资源承载能力的4个主成分，其分别从社会经济角度、水资源角度、地下水与生态环境角度、地表水与生态环境角度分析了济南市的水资源承载能力。并且，得出了在不同角度下，历年来的济南市水资源承载能力得分。然后，采用熵权法对所得到的4个主成分的得分进行权重确定，最终得到济南市历年来的水资源承载能力综合评分。最后，根据济南市水资源承载能力的评价结果，针对济南市在水资源开发利用过程中存在的问题，从资源性、结构性、技术性三方面提出了提高济南市水资源承载能力的措施和方法。