本研究在对良种扩散体系变迁进行系统性分析的基础上，以优质油菜在句容的扩散为例，探讨了良种扩散体系改革前后优质油菜扩散过程的异同，并进一步考察现有体系对扩散的阻碍，为进一步优化良种扩散体系提供实践检验和理论支持。 本研究首先介绍了良种扩散的理论基础，回顾了扩散理论中迄今为止有关农业技术创新扩散的研究，重点探讨了农业技术扩散的内涵、构成要素和运行机制三方面的内容。为了便于后文的定量分析，本部分还对扩散的几种经济数学模型进行了比较分析。 接着研究系统回顾了良种扩散体系的变迁与发展，指出改革前计划性种子扩散体系基本上属于政府“主导”甚至“独导”的格局。改革后，扩散体系的国有种子公司进行了经营与管理分设的商业化改造，鼓励形成多元化竞争主体。但是，由于县级种子公司的单一的国有产权决定了其不可能与政府完全脱离，经营与管理也只是形式上实现了分设，导致现有良种扩散体系的体制格局没有发生根本性的变化，仍是以政府驱动为主。 为了更深入探讨体系变迁对扩散的影响，本文以句容市优质油菜的扩散为例，对改革前后的良种扩散进行了比较分析，研究主要探讨了句容市农户优质油菜采用行为特征，并对优质油菜在农户间的扩散进行了定量分析，得出改革前后优质油菜的扩散曲线存在一定差异，与此同时模式化栽培技术的扩散曲线虽遵循相同的扩散趋势，但严重滞后于良种的扩散。 最后，研究在实证研究的基础上，指出良种技术的溢出效应导致了市场对外部性收益的提供者缺乏激励，使得良种技术的供给和需求不足，阻碍了良种技术的扩散。进而，研究提出了基于成本考虑的两种内在化溢出效应的途径，并据此提出优化扩散体系的政策建议。 本研究通过定量分析，揭示了良种扩散过程中新品种与配套栽培技术作为有机整体未能协同扩散的现实。并且指出良种技术的溢出效应是导致良种技术供给不足、更新缓慢，农户对类似于优质油菜的绿色技术需求不足的根本原因，据此，研究提出了基于成本考虑的内在化途径，为良种扩散体系的进一步改革提供了理论依据。