安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展大局,事关政府形象。近年来,我国石油化工行业发展迅猛,在助推国民经济增长、社会快速发展的同时,也发生了一些惊天动地、伤亡惨重的安全生产事故。例如大连近年连续发生了数起石油化工行业泄漏或爆炸事故,2011年吉林松原石化厂发生闪爆引发火灾事故,2013年中石化输油储运公司潍坊分公司发生输油管线爆燃事故,等等。这些事故都造成了重大的人员损伤和经济损失。随着我国改革开放的深入推进,对石油化工对外依存度逐年上升。为增加在国际大宗商品交易中的话语权和定价权,国家在综合比较和评估了东部沿海地区的战略定位、区位优势、港口条件和产业基础等方面因素的基础上,确定在舟山建设储运、加工石油的大宗商品储运中转基地,用以保障国家能源安全,满足经济和社会发展对石油及制品的需求。目前,舟山已建成了全国最大的商用石油中转基地、全国重要的化工品中转基地和国家石油战略储备基地。作为舟山群岛新区未来发展的支柱、主导产业,石油储运行业将面临新的发展机遇,但与此同时,也将对政府安全生产应急管理工作提出了更高的要求。本文基于当前舟山市石油储运行业发展实际,通过收集资料、对油品储运企业进行现场走访调研等形式,从石油储运业分布、发展状况等现状分析,行业安全生产事故危险性分析、现有应急能力与安全风险分析等方面入手,总结、评估当前政府应急管理能力、存在的不足和问题,并从应急管理体制机制、应急管理平台、应急救援预案、应急保障体系建设、应急救援标准建设等方面提出加强石油储运业安全生产事故的应急管理对策研究,为石油储运行业的安全管理和应急能力建设规划提供借鉴。