同城化是城市群发展的高级阶段,通过规模效应、协同效应对城市群发展产生重大影响。在我国城市发展过程中,各地政府结合实际积极引导推动城市同城化,广州与佛山、沈阳与抚顺等10余个地区先后提出了同城化的建设理念,并取得不同程度的进展。虽然近年来各地政府在推进同城化发展工作中进行了许多探索和实践,但由于我国现行的属地管理模式,各地实施同城化的环境和条件存在较大差异,在推进同城化的方式方法和手段、举措上都不尽相同,需要在同城化推进上进行更多的尝试和突破。本文以资阳市政府推进与成都同城化发展的案例为研究对象,围绕成都经济圈同城化发展过程中,资阳作为周边城市,其地方政府如何积极推进与中心城市的同城化发展,结合目标管理理论、区域合作理论和府际治理等公共管理理论,运用文献分析法、实地调研法、访谈法等方法,剖析案例取得良好效果的原因,探寻影响资阳市政府推进与成都同城化发展的主要因素。结合相关资料与调查分析结果,主要有以下发现:第一,目标的引领、推进和管理是资阳市推进同城化取得良好成效的前提。第二,深度的区域协同是推进资阳与成都同城化发展的关键。第三,完整的机制构建为资阳市政府推进与成都同城化发展提供了组织保障。因此,对地方政府推进同城化发展提出一些操作性较强的建议意见:要建立科学的目标管理体系;要拓展更广的区域协作领域;要构建有效的运行保障机制,以期为国内城市政府发挥公共管理职能,推进同城化发展提供一些理论和实践支撑。