农户参与土地集体流转意愿及影响因素研究

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2018年中央一号文件中重点提到了农业现代化的重要性:强调“有了农业农村的现代化,才有国家的现代化”,并要求推动小农户和现代农业发展有机衔接。现代农业的基本特征是农业生产的专业化、标准化、规模化、集中化;农业规模化经营有利于推进农业生产集中进行、有利于生产标准化、有利于大量投入机器设备、提高农业生产效率,是发展现代农业的客观要求。农业适度规模化经营已经成为势不可挡的趋势,在许多地区,基层政府为加快实现农业规模化经营,积极介入到土地集体流转过程中,通过促进农村土地的集体流转,来减少农民自发的农地流转过程中可能出现的信息不对称、交易成本过高、土地难以集中连片等问题。然而,在一些地区,基层政府在主导推动农地集体流转的过程中,出现了一些违背农民意愿、侵犯农民土地权益的行为,导致一些社会矛盾的出现,对社会稳定发展带来一定隐患。因此,在促进农村土地适度规模经营过程中,需要更加重视农民主体地位,认真分析农户参与土地集体流转的意愿及影响因素,在此基础上,才能更好的制定适当的政策,引导农业规模经营,维护农民权益。本文以中西部地区作为研究对象,在湖北、云南两省通过分层抽样方式获取样本,经过实地调查获得一手调研数据,利用得到的数据进行统计分析和实证研究,分析哪些因素在较大程度上影响了农户的土地集体流转参与意愿。文章一共有五部分内容,导论部分对文章的背景情况及研究的意义进行说明,描述国内外土地集体流转相关文献研究进展,介绍农户土地集体流转的相关概念以及所涉及的理论基础,最后概述本文的研究内容、研究方法和存在的创新点与短板。第二部分为研究区域概况及样本分析,介绍了研究样本的选择及其基本特征。第三部分为调研地区农户参与土地集体流转意愿及影响因素分析,对农户土地集体流转参与意愿进行分类描述,对农户参与意愿,农户期望租期及农户参与土地集体流转满意度进行分析。第四部分为实证分析,运用Logit二元回归模型,发现农民的土地权利认知、户主年龄、社会资本3个因素对农户土地集体流转参与意愿有积极影响;而认为最近一次土地集体流转是否存在问题、家中耕地总面积2个因素对土地集体流转参与意愿具有消极影响;户主是否受过专业培训、户主是否参与社会养老保险、流转费用是否一次性支付、亲戚朋友中是否有村干部、家中儿子数量5个因素对土地集体流转参与意愿没有显著影响。第五部分为结论与对策建议,通过全文得出研究结论,在此基础上提出相应的对策建议。本文通过研究得出以下结论:一是样本地区农户参与土地集体流转意愿较强;二是土地集体流转中存在多种问题,最主要的问题是流转费用太低以及流转过程不公平,需要不断改进,提高农户对土地集体流转的满意度;三是农民的土地权利认知、户主年龄、社会资本这三个因素与农户参与土地集体流转意愿呈正向影响关系,认为最近一次土地集体流转中是否存在问题、家中耕地总面积阻碍了农户土地集体流转参与意愿。根据上述结论,本文提出对策建议:一是解放农民思想,加强农户对土地集体流转作用的认知;二是建立全面的农村土地集体流转价格和保障等机制;三是使农村土地流转方式向多样化方向发展;四是规范流转秩序,完善地方土地集体流转管理办法;五是增强对土地集体流转过程的执法检查和监督管理。
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