高校后勤社会化改革研究

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高校后勤社会化改革已经历了10余年,高校在各级政府的主导下有计划、有步骤地进行了一系列后勤社会化改革,取得了十分重要的进展,一些较为成功的经验模式正逐步推广。高校后勤逐步脱离学校的行政管理体系,广泛引入企业化管理模式,在后勤服务实体的组建和运营,学生公寓和食堂的建设与管理,高校后勤物资的采购和配送,后勤社会化改革的资金筹措等方面取得了显著成就。然而,目前高校后勤社会化改革并非完全能够适应我国高等教育改革和发展的要求,离改革的最终目标仍有相当的距离。后勤市场化程度与政府宏观调控力度偏低;学校自主选择存在较多缺失;后勤实体对学校过度依赖。这些问题导致高校后勤实体发展不畅,社会优质第三产业队伍难于进校,市场各种垄断依然存在,效益与公平目标无法完全实现。文章首先对后勤社会化改革进行了简单概述,并介绍了高校后勤资源、高校后勤社会化等重要概念。然后对社会化改革的目的、目标、内容及改革的历程和成效进行了简单回顾。在此基础上,文章比较分析了我国高校后勤社会化改革的模式、国外高校后勤社会化运作的经验;对高校后勤社会化改革存在的问题及难点等问题进行了分析、总结。最后,文章探讨了我国高校后勤社会化改革发展趋势与相关对策建议:认为后勤生产专业化、后勤服务商品化、后勤服务市场化是高校后勤社会化改革的发展趋势。高校后勤社会化改革成功的关键是政府宏观调控、高校后勤实体规范发展、科学利用社会资源等三方面的因素。
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