城市智能交通系统是城市交通控制系统与先进的计算机技术、自动控制技术、通讯技术以及人工智能技术相结合产生的具有重要现实意义的交通解决方案。它的出现给自动控制理论带来新的应用对象和要求。本论文在讨论国内外ITS与ATMS发展现状的基础上,详细介绍了城市智能交通管理平台的一个子系统—城市应急管理系统的组成和工作原理,并将其应用在东营市,设计了东营市城市应急管理系统的基本方案。本文针对城市交通的安全问题,以交通紧急事件处理与实时安全性分析系统为研究对象,采用信息处理技术和智能化技术对其体系结构、救援响应模型进行了探讨;分析了自动监测与报警、交通安全实时分析、交通紧急事件处理的有效性评估等内容。并对城市应急管理系统中的GPS车辆定位系统和最优路径选择算法作了深入研究。本文详细设计了城市应急管理系统的整体体系结构,阐述了系统的业务工作流程,并实现了紧急事件检测与报警,紧急事件援救,紧急事件管理等功能模块,并将Dijkstra算法引入到城市应急管理系统中。最后在分析了城市智能交通管理平台组成和工作原理及国内ATMS发展状况的基础上,结合东营市交通现状和交通智能化的技术水平,提出了东营市城市应急管理系统。