随着城市化、工业化和现代化的发展,传统意义上的家庭养老方式受到巨大冲击。单纯的家庭养老时代已经过去,而完全意义上的社会化养老又未形成。如何满足广大老年人的养老需求成为摆在大家面前一个极具挑战性的现实问题。社区居家养老因其能充分利用社区原有资源,又不需耗费过高成本,将成为中国社会转型期未来老年人养老的主要方式。而目前社区居家养老的发展现状与社会各方的期待还有相当大的距离,居家养老服务还不能得到有效的提供和保障。因此,我们提出了构建和完善城市居民居家养老社区支持体系的论题。所谓“居家养老社区支持体系”指的是我们在大力发展居家式社区养老时必须要构建的一种“以家庭为核心、以社区养老服务网络为外围、以养老制度为保障”的支持体系。该支持体系是在政府、社会、家庭三者的共同支撑下,依靠社区来提供服务,为社区居家养老提供的是服务保障功能。它的主体构成要素有政府、社区、社会力量、工作人员、志愿者和义工等。它的功能构成主要是以“居家养老日常生活照料服务体系、医疗保健服务体系、精神文化生活服务体系及良好的服务保障体系”为主体功能的四位一体。我们以长沙市为例,在研究实践中发现目前的社区支持体系在建设过程中存在着要素不足、运行机制不健全、功能发挥不足等一些问题。针对这些问题,我们提出了完善城市居民居家养老社区支持体系的基本设想和完善基础服务设施、完善人才队伍、完善政策扶持、加强监督管理和加大政府资金投入等5条具体措施。期望通过体系的完善能为社区居家养老发挥更大的功能和作用,为我国城市居民社区居家养老模式的研究起到一定借鉴意义。