清民相交,新疆正值多事之秋,伊犁武装起义的成功震撼全省。新疆巡抚袁大化因省军军力不敷使用,饬令杨增新招练回军马队五营。杨增新借机网罗了一批回族豪杰之士,将回军马队五营打造成近似于私家军队,并在回队及其所代表的穆斯林政治集团的鼎力支持下,使用灵活的政治手腕,最终夺取新疆都督的宝座,由此拉开了杨增新时代的序幕。杨增新上台之初,回队势力得到极大发展,迅速扩编到十五营以上之规模。增援科阿、招抚缠回、保卫省城、戡定南疆、剿灭会党,回队之用命对于新政权的巩固起到了关键作用。以回队为代表的回族集团作为杨增新唯一信赖的势力,成为了民国初年新疆地区主导性的政治力量。回队实力的膨胀,服务于杨增新以土著牵制汉族集团的政治目标,该目标是基于现实对于传统治理模式部分修正的结果。但是,这一举措遭到汉族群体和北京政府的强烈反对。迫于压力,杨增新对既往之政治体系作出重大调整,所形成的新格局逐渐固化成为其后期统治的基本模式。总而言之,新疆回队的创立、发展和消亡伴随着杨增新政权之始终,是这一时期最值得关注的政治现象之一,回队的研究对于民国新疆史具有十分重要的意义。