浙江省“一打三整治”专项执法行动调查与研究

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浙江渔场修复振兴暨“一打三整治”专项执法行动,即依法打击涉渔“三无”船舶和违反伏休规定等违法生产经营行为,全面开展禁用渔具整治、渔船“船证不符”整治和污染海洋环境行为整治,实施三年多来,已取得显著成就,但也出现了一些问题。基于走访舟山、宁波、台州与温州重点渔业市、县(区)及渔村所获得的第一手资料,结合相关文献,运用跨学科研究法分别对“一打三整治”专项执法行动的具体内容及施行现状展开了研究。简单阐述了“一打三整治”政策实施的概况,综合分析了“三无”渔船(无船名船号、无船舶证书、无船籍港)存在回潮现象、部分政策施行困难、“船证不符”症结、禁用渔具屡禁不止及海洋污染等问题的原因,并提出了健全渔业体制与机制,解决渔民生计,完善渔业管理法规及相关政策,提升执法队伍专业素养,区别对待“船证不符”历史遗留问题,强化并完善“船证不符”整治,提升渔民对禁用渔具的认识,发挥刑法震慑作用,加强海洋环保宣传教育引导工作,通过陆海统筹控制入海污染物通量,解决船舶污染和近岸海域养殖污染问题,推进落实相关政策,做好海洋湿地生态修复工作,建立联动机制,实现群防群治等多个方面对策建议,以期为浙江省海洋生态修复、渔业资源保护以及海洋渔业可持续发展的后续政策制定提供参考,形成浙江省“一打三整治”长效机制,振兴浙江渔场。
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