危机与重构:当代中国政府合法性问题研究

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任何政权的存在都涉及一个合法性的问题。在人类政治文明发展进程中,世界各国政府始终面临着向其管制范围内的公众证明其执掌政治权力的合法性的压力。当代中国正处在社会变革的历史转轨时期,危机频发的社会现状构成了我国政府合法性危机的现实生态环境,政府合法性自我证明的问题表现得更为明显。本文在对合法性理论进行深度辨析的基础上,主要考察了当代中国政府合法性危机的现实生态环境,分析了政府合法性危机的成因,并相应讨论了重构当代中国政府合法性的路径选择。首先,本文梳理了学者们的合法性理论观点,试图对合法性理论相关问题做系统的回顾和反思。对合法性、合法性基础、合法性危机等概念和理论进行分析作为本论文研究的理论基础和前提。在对当代中国政府合法性的概念进行界定的基础上,本文从中国具体的政治现实出发,提出了衡量当代中国政府合法性几个重要维度标准:公平正义的价值取向、治理能力、民主制度。其次,本文对我国政府合法性现状进行了现实层面的考察,指出当前政府合法性面临着消解的危机,并认为危机频发的社会现状构成了我国政府合法性危机的现实生态环境。再者,文章重点对政府合法性危机的成因进行了讨论。借助系统分析的方法,本文将政府合法性危机成因的讨论放入相对整体的话语背景中去,对于我国政府合法性危机的成因探析渗透了政治、经济、社会、文化这几个不同的层面。最后,本文针对我国政府合法性危机的现状,在化解政府合法性危机的路径选择上,尝试性提出了系统的制度建构思想。当代中国政府合法化的重建路径应是政府通过强化其治理能力推行各系统层面的制度建设,增强制度容纳冲突的能力,以制度化的方式来修复政治、经济、社会、文化等层面的断裂问题,并以此来弥合当代中国政府合法性危机。
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