民事诉讼公告送达制度作为法定的送达方式,其结果直接影响到当事人的利益,但是由于它是拟制送达并非真正意义上的送达,加之我国现行法律对公告送达制度的规定略显粗糙,同时缺乏相应的审查与救济机制,导致司法实践中各个法院在公告送达过程中出现了适用条件不统一、随意性大、实际效果差等现象,最终损害了受送达人的合法利益。要从根本上解决司法实务中的这一困境,我们需要借鉴域外国家的民事诉讼公告送达制度,并通过明确我国民事诉讼公告送达的适用情形、建立公告程序审查制度、缩短公告期限、建立公告送达异议与补救制度、建立故意躲避诉讼当事人处罚制度等相关措施,严格规范法院的公告送达流程,从而提高我国民事诉讼公告送达的实效性。在当今司法体制改革的大背景下,我国民事诉讼公告送达制度一定会不断得到优化、改进,法院“送达难”问题在完善、科学的制度环境下将有质的改变。