在我国，政府是支持弱势群体的首要主体。然而，仅仅依靠政府部门的支持力量，弱势群体问题还是很难解决的。在此社会背景下，充分发挥NGO对弱势群体的社会支持呼之欲出。本文的研究目的正在于探讨南京市NGO对弱势群体的社会支持体系、发现问题并展望南京市NGO支持弱势群体的未来走向，希望通过笔者的“抛砖”能够“引玉”，激起国内学术界对此研究的“拓展”与“深入”。本文的研究共分为五个部分：绪论部分交待研究的背景、意义、目的、方法、创新及局限；第二章首先界定弱势群体、非政府组织、社会支持三个概念，在此基础上，呈现西方国家NGO在支持弱势群体方面的做法；第三章简要分析南京市老年人、残疾人、下岗失业人员、贫困农民、城市流动人口五大弱势群体的现状及需求；第四章以南京市慈善总会和爱德基金会作为典型个案比较分析，重点剖析南京市NGO支持弱势群体的模式及存在的问题；第五章为展望南京市NGO对弱势群体的支持走向，包含三个层面：加强与环境系统互动、创新支持模式、转变政变职能；最后得出本文的研究结论。