本论文研究了非民族地区少数民族聚居区的基层行政法治建设问题,通过对河南省淮阳县回族聚居区基层行政法治工作的调研,总结了其行政法治建设工作的经验,以及对其他类似于这样非民族自治地区少数民族聚居区的基层行政法治建设的启示。全文包括绪论和正文两个部分。绪论部分介绍了写作这篇文章的研究背景、研究意义、研究方法、研究内容。正文部分由三章内容分别构成,其中,第一章分别概述了行政法治,非民族地区少数民族聚居区,非民族地区少数民族聚居区基层行政法治建设中所面临的主要问题以及加强其建设的重要意义。第二章对非民族地区少数民族聚居区基层行政法治建设现状调查。第三章是从行政执法建设、行政监督建设、行政执法队伍建设以及行政法治环境建设等四个方面,对非民族地区少数民族聚居区基层行政法治建设进行研究。本文通过对河南省淮阳县回族聚居区基层行政法治建设的有关资料的收集、整理、归纳,通过实地研究和系统归纳的方法,对非民族地区少数民族聚居区基层行政法治建设进行思考,总结工作经验,对保护非民族地区少数民族聚居区少数民族群众合法权益起到一定的作用。