市场经济是信用经济，失去信用，交易的链条就会断裂，市场经济根本无法运转。然而，近年来我国的中小企业失信问题严重，其信用状况远远不能适应现代市场经济的起码要求。这些问题的存在，加大了交易双方的交易成本，降低了市场运行的效率，直接破坏了公平竞争的市场秩序。因此，从这个意义上说，诚实守信不仅是对每个中小企业的基本要求，也是关系到社会主义市场经济能否有序、高效运行的关键条件。 中小企业的失信问题所反映出来的看似道德问题，但其本质是体制问题、制度问题，是一种制度安排所反映出来的问题。当然这个问题既有西方国家在市场化过程中遇到过的相同问题，也有中国所特有的问题，特别是中小企业信用制度和政府行为问题。制度之所以能影响“经济人”的选择行为，是因为随着制度的变化会改变他对收益的预期，从而改变其行为决策。在某种制度下，若博弈会重复发生，则人们为了长远利益会更加注重自身的信用。因此，研究和探讨如何建立中小企业信用管理体系，为我国建设一个高信用社会提供有力的制度保障就极为关键，这也是本文的研究目的所在。 本文运用现代经济学的相关理论对信用问题进而了经济学分析，并在此基础上从中小企业失信问题的性质入手，通过对失信问题的现状分析，引出该问题对我国社会主义市场经济建设的危害，指出建立有效的信用管理体系的必要性和紧迫性，并进一步分析了信用在市场经济中的作用，从经济学角度揭示了需要什么样的制度环境才能解决中小企业的失信问题，为我们从实践层面提出解决问题的具体措施提供了理论依据。然后，结合美国社会信用体系建设的经验与启示，提出了建立我国中小企业信用管理体系的对策：建立中小企业信用数据征集制度；发展信用中介行业，完善信息传输机制；发挥政府在中小企业信用管理建设中的作用；建立法制和监管制度；加强道德建设和中小企业自身信用建设。最后，本文通过分析与评价，构建了中小企业的资信评级指标体系，并在此基础上重点阐述了中小企业资信评级的一种比较实用的方法。